踐行正確政績觀  提特區治理效能

    樹立和踐行正確政績觀，不僅是推動澳門經濟適度多元發展、破解民生難題的內在要求，更是提升澳門特別行政區治理效能的關鍵抓手。唯有準確界定官員政績內涵、優化官員政績考核方式、強化官員政績考核結果運用，從嚴落實官員問責追責，才能為提升特別行政區治理效能築牢制度根基，推動澳門特區各項事業邁向高質量發展新階段。

    準確界定官員政績內涵

    統籌兼顧“顯績”與“潛績”

    樹立和踐行正確政績觀，首要在於科學劃定政績考核內容，構建“顯績”與“潛績”相結合的考核體系。一方面，客觀評價“顯績”，聚焦任期內看得見、摸得着的務實成效，把直接關係居民獲得感、幸福感、安全感的工作成果，作為考核的重要內容。另一方面，也要重視“潛績”，即打基礎、利長遠、謀全域的隱性貢獻，例如科技研發、產業培育、生態保護的長期投入與深耕。正如行政長官岑浩輝強調，科技研發、投入不是為研發而研發，而是應以轉化成生產力、產業落地為最終目的。換言之，科技研發與產業轉化的工作周期長、見效慢，卻是破解澳門經濟結構單一難題、增強內生動力的關鍵舉措之一，理應納入官員政績考核的核心內容，避免“重短期、輕長遠”的片面導向。

    優化考核方式方法

    提升政績評價的科學性

    考核政績，離不開科學有效的方法手段。提升澳門特區治理效能，需構建多元參與、多維指標、客觀公正的綜合考核模式。要拓寬評價主體，打破單一上級考核局限，健全公眾參與機制，將居民滿意度、社會認可度作為衡量政績的重要尺規；與此同時，要構建差異化指標體系，在設置經濟發展、民生保障、社會穩定等共性指標的基礎上，結合不同部門職能、不同崗位權責，量身定制個性化考核指標，杜絕粗放評價模式，確保考核真實反映官員實際工作表現。

    強化政績考核結果運用

    樹立實幹擔當的鮮明導向

    考核的生命力在於結果運用。只有將政績考核結果與官員任用、激勵約束直接掛鈎，才能真正發揮政績考核的“指揮棒”作用，倒逼官員務實履職。要堅持把考核結果作為重要依據，樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導向，逐步破解長期困擾特別行政區政府“不做不錯、多做多錯、少做少錯”的慣性，大力培育“幹與不幹不一樣、幹好幹壞不一樣”的實幹文化，激勵官員自覺把精力用在真抓實幹上。

    從嚴落實問責追責

    踐行“為民造福是最大政績”

    踐行正確政績觀，要求強化官員的責任擔當精神，健全問責對等、失責必追、追責必嚴的問責體系。對以權謀私、盲目決策、弄虛作假、敷衍塞責、推諉扯皮的違規失職行為，要依法嚴肅查處，決不姑息遷就。同時，規範問責程式、精準界定責任、健全問責監督機制，既要防止問責不力，也要避免問責泛化。通過嚴肅問責追責，引導官員牢固樹立以民為本的施政理念，深刻踐行“為民造福是最大政績”的價值追求，推動特別行政區治理能力和治理水平持續提升。

    黃鳴