持續優化營商環境 提升經濟發展活力
十二月十日至十一日，中央經濟工作會議在北京召開，習近平主席發表了重要講話，總結二○二五年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署二○二六年經濟工作，為做好經濟工作指明了方向。其中，“必須做到既‘放得活’又‘管得好’”、“堅持改革攻堅，增強高品質發展動力活力”等一系列重要論述和工作要求，對當前澳門推進高品質發展、實現“三五”良好開局具有很強的指導意義。持續優化提升營商環境，是高品質發展的必然選擇，也是深化改革擴大開放的關鍵一招，還是激發經濟活力、增強競爭力的重要抓手。一年來，本屆特區政府重視營商環境建設，深化商事制度改革，積極提升行政效率，取得了實實在在的成果。
特區政府一年來出台多項務實措施優化營商環境
持續拓展電子政務服務。特區政府不斷拓展“一戶通”、“商社通”服務範圍，新增推出車輛維保、准照續期、公證登記、藥房准照申請“一站式”服務等，目前在“一戶通”、“商社通”分別提供近四百八十項和一百四十項服務。持續優化“智取易”智能文件櫃服務，新增八個部門五十一項服務，累計涵蓋十一個部門一百二十六項服務，服務人次達二點五萬。推動開放四十六個公共部門和其他機構的一千一百六十五個數據集共用。隨着改革的持續深入，多頭報送、重複報送、程式繁瑣等長期存在而未解決的問題逐步化解，居民和企業明顯感受到一些事情辦理更便捷了、服務更周全了、體驗更好了。
加大法律制度供給。二○二五年，特區政府通過設立檢討營商法規工作小組推動完善民商事法律制度。立法會先後通過了《投資基金法》、《民航活動法》、《公共採購法》等重要法律法規，一般性通過《餐飲及相關場所業務法》、《廣告法》、《私營醫療機構業務法》法案，盡可能放寬、簡化和完善准照申請及審批程序，有力回應社會上關於企業設立時間長、成本高等問題，為澳門創新創業提供了堅實法律保障。
加大投入力度和政策創新。今年以來，特區政府提出設立政府產業基金、科技成果轉化引導基金，推動澳琴國際教育（大學）城、澳門國際綜合旅遊文化區、澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）、澳門科技研發產業園等四個重大項目建設，更好發揮政府作用推動澳門轉型升級發展。推出“三層式”支持方案、社區消費大獎賞、新口岸市集等活動，激發社區經濟活力。推出二○二五年中小企業數位化支援服務，名額由去年的九百個增加到二千個，累計完成三千六百家中小企業數字化支援服務。為一千四百三十八宗中小企業銀行貸款提供利息補貼，涉及銀行貸款金額三十三點四億澳門元。支持首發經濟發展，在澳門國際貿易投資展覽會期間發佈超四十個首發產品及技術，不斷吸引新企業、新產品、新技術集聚澳門發展。
擔當作為繼續推動營商環境改革走深走實
二○二六年，特區政府繼續緊抓營商環境改革不放鬆，在施政報告中明確提出“營商環境進一步改善”的施政目標，出台一些實招硬招，直指制約澳門經濟活力和效率提升的關鍵問題，對進一步推進澳門經濟適度多元發展將起到“四兩撥千斤”作用。
打造便捷高效的政務環境。施政報告指出要優化行政審批和監管事項，提出通過簡並程式、優化流程、應用人工智能手段等，大幅提升行政效率，減少對經濟活動不必要的干預，持續釋放和激發經濟社會活力。加大機構改革力度，重整市政署，合併經濟及科技發展局、消費者委員會、科學技術發展基金，合併文化局、文化發展基金及體育局，進一步理順職能和運行機制，提高運作效能。強調要深化電子政務建設，升級“商戶通”、“一戶通”，推出“報關、清關一件事”服務，完善登記和公證服務電子化，提升政府內部電子化管理水平。
營造透明高效的法治環境。施政報告指出要健全特區法律體系，不斷營造與經濟社會發展相適應的法律制度環境。提出《民事訴訟法典》、《行政程式法典》、《行政訴訟法典》修訂方向，為行政效率提升掃清法律障礙。持續推進《證券法》、《電信法》等立法修法，研究推進科技產業發展立法，加快完善新興產業發展的法律支撐。推動粵港澳大灣區糾紛解決機制建設，計劃消除社保權益跨境享受的法律壁壘，促進粵澳公共服務對接。研究修法將中小企業、青年創業以及企業轉型升級發展等方面的援助措施延伸適用橫琴合作區，進一步促進澳琴一體化發展。推動修訂《勞動關係法》，加強勞動者權益的保護。
構建開放包容的投資環境。施政報告提出多項創新型政策，支持各類企業來澳投資興業。例如，配合《投資基金法》實施，推出投資基金和企業財資中心稅務優惠措施，對合資格企業適用百分之五的所得補充稅稅率。推進澳門科技研發產業園建設，做好產業發展規劃，設立澳門國際科技產業中心，吸引集成電路、生物醫藥、數字科技、航天科技等領域企業入駐發展。提出構建科技企業引進信息資料庫，加強科技招商服務。在“快速支付系統”增加本地人民幣快速小額跨行轉帳功能，以及增加與內地小額跨境轉帳功能。推動澳門科技企業獲得內地高新技術企業優惠待遇，繼續開展《對外科技合作資助計劃》等等。
明年是澳門“三五”規劃開局之年，相信隨着本屆政府不斷提升行政效率，完善法律制度和公共政策，澳門營商環境將越來越好，創新創業活動將越來越活躍，必將開啟“活力澳門”建設新局面。希望廣大居民和社會各界積極支持特區政府推進營商環境建設，齊心協力、聚力攻堅，為打造市場化法治化國際化一流營商環境，共同推進澳門經濟社會高品質發展而攜手奮進！
東 望
