日眾院通過設“國家情報局”法案

    學者：日重蹈覆轍

    【本報綜合報道】據新華社、央視廿三日電：日本高市早苗內閣推動的設立“國家情報局”相關法案廿三日在眾議院全體會議上經表決通過，並將移交參議院表決。相關法案在日本社會引發廣泛擔憂。

    料參議院將會通過

    根據該法案，日本擬構建以“國家情報會議”為核心、“國家情報局”為執行機構的情報體系，負責統籌安全保障、反恐等領域的情報活動以及涉外國間諜的“對外情報活動”。“國家情報局”還被賦予要求政府各省廳向其提供情報的綜合協調權。

    日本媒體普遍認為，儘管由自民黨和日本維新會組成的執政聯盟在參議院議席未過半，但由於部分在野黨也對該法案持贊成態度，預計其在參議院也將獲得通過，因此可能在本屆國會內完成立法程序。

    憂言論自由被限制

    據共同社報道，高市早苗一直有意強化日本的情報機能。報道稱，待設立“國家情報局”法案正式生效後，高市還將全面啟動“防止間諜法”的立法工作以及設立獨立對外情報機構的專項研討工作。

    當前在日本國內，圍繞該法案可能引發的隱私權及言論自由被侵犯的擔憂持續發酵。慶應義塾大學名譽教授金子勝廿三日在社交媒體發文說：“高市政府試圖通過修憲和軍事化掩蓋日本即將到來的經濟崩潰，現在又限制民眾言論自由、壓制社會聲音，這一切都是在‘重蹈覆轍’。”

    日本社民黨黨首福島瑞穗廿二日接受媒體採訪時指出，政府雖稱不會隨意調查“普通市民”，但“普通市民”與“非普通市民”的界限如何劃定仍不明確，這令人非常擔憂，法案本身存在缺陷。

    日本媒體近日也普遍指出，政府有必要充分說明強化情報職能的必要性，並正視其可能帶來的嚴重影響。

    突破戰後秩序約束

    中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東表示，該法案如果通過，危害極大。本質上來說，此舉是日本右翼勢力的深度延續，也是日本新型軍國主義制度上的佈局。

    首先是突破了戰後秩序的約束，為日本軍國主義的復興做制度上的鬆綁。將為日本推動修憲提供制度上的支撐，也為進一步架空“專守防衛”提供政策上、制度上的支持。

    其次，日本“國家情報局”更聚焦於對內社會思潮的監控，對於海外情報的收集，來支撐其軍事行動。進攻性、對抗性更為凸顯，也和戰前日本軍國主義的情報模式高度同構。

    最後，日本“國家情報局”及其相關會議的設定，事實上是日本一些右翼政客轉移國內政治矛盾的手段，與戰前日本軍國主義對外擴張、轉嫁國內危機的操作如出一轍。