“十五五”打造一流營商環境

    市監總局：形成“放得活”“管得好”經濟秩序

    【本報駐北京記者王維二十日電】中國市場監管總局新聞發言人、副局長束為二十日在國新辦發佈會上表示，到二○三○年，中國統一規範高效的經營主體准入退出制度全面建立。

    監管體系更加完善

    束為表示，“十五五”時期，我國將打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，為構建統一、開放、競爭、有序的市場體系，形成既“放得活”又“管得好”的經濟秩序提供有力支撐。

    總的目標是，到二○三○年，我國統一規範高效的經營主體准入退出制度全面建立，公平競爭審查和反壟斷、反不正當競爭執法質效有效增強，質量強國建設水平大幅提高，計量、標準、認證認可、檢驗檢測等領域關鍵共性技術取得突破，質量強企強鏈強縣建設成效明顯，食品、藥品、工業產品、特種設備安全監管更加有力有效，消費爭議解決機制不斷健全，市場綜合監管體系更加成熟完善。

    將重點抓好六方面

    圍繞上述目標，束為表示，將重點抓好健全保障機制、提高治理水平、優化權益保護體系、增強基礎能力、完善監管措施和提高執法效能六方面工作。

    他提到，將優化經營主體准入管理，推動完善登記管理基礎性、通用性法律制度，深化註冊資本認繳登記制改革，進一步降低制度性交易成本，讓企業和創業者進門更方便、辦事更省心。同時，暢通市場退出渠道，推動長期未經營、停止經營的企業和個體工商戶穩妥有序退出，讓市場有進有出、吐故納新。健全經營主體發展質量促進機制，綜合運用標準引領、價格執法、質量監管等手段整治“內捲式”競爭，引導經營主體把工夫下在提質增效上，而不是用在低價內耗上。

    另外，將加強反壟斷和反不正當競爭執法，提升壟斷風險監測預警等技術能力，提高經營者集中審查質效。特別是對平台企業，將進一步加強數據、算法、流量和規則監管，壓實平台企業“守門人”責任，推動平台經濟創新和健康發展。

    打造放心消費場景

    束為會上還表示，市場監管工作的出發點和落腳點，就是要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。“十五五”時期，市場監管總局主要重點抓好三方面工作：一是着力整治侵害消費者權益的突出問題；二是持續提高消費糾紛化解能力；三是創新開展放心消費培育工作。他提到，市場監管總局將大力打造放心消費場景，培育一批放心消費單元和集聚區，到二○三○年全國放心消費集聚區達五千個以上，重點行業領域放心消費單元廣泛覆蓋，基本形成“放心消費在中國”的品牌，讓消費者的獲得感明顯增強。